青铜峡:以“成效评估”推动巡察整改落细落实
青铜峡市纪委监委围绕巡察整改评估进行深入研究,在强化巡察“后半篇文章”上见真章、求实效,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
聚焦发挥职能优势,联动配合扎实推进整改评估。以巡察整改评估为抓手,创新“纪委+组织+巡察+N”的监督评价大格局,有效融合“纪”的执行力度、“组”的专业精度和“巡”的政治高度及财政审计等职能监管部门政策把握准的优势,建立信息互通、成果共享机制,将巡察整改与强化政治监督、做实日常监督有机结合,探索建立了“日常监督+实地核查+量化评分”模式。结合组织部门基层党组织建设、选人用人专项检查整改落实情况和纪委监委日常监督开展情况、实地评估结果进行量化评分,客观全面反映整改实绩,并汇总形成评估报告,画出整改效果“精准像”。对评价为“较好”等次或群众满意度较低的单位党组织主要负责人进行了约谈,并列为巡察“回头看”和下轮巡察整改成效“再评估”单位,推动巡察整改“全周期”管理。
坚持问题导向机制,多措并举推动问题深改实改。通过事前评估小组解读“评估要点”,市纪委监委党风政风监督室和相关派驻纪检监察组通报集中整改期间日常监督掌握的情况、查阅巡察整改进展情况报告及整改台账,提前了解被巡察党组织整改的基本情况,将掌握的问题纳入巡察整改成效评估的重点内容。聚焦整改责任落实、反馈问题整改情况、建章立制堵塞漏洞、干部群众满意度、创新点等5个方面,通过综合运用听取汇报、座谈了解、查阅资料、满意度测评、个别谈话、实地走访等方式对被巡察单位的整改落实情况开展检查评估。对3个被巡察党组织现场指出未对反馈问题整改不彻底的相关责任科室及责任人进行问责处理、巡察整改专题民主生活会查找问题剖析不够深刻等问题,并向主要负责人进行反馈,督促被巡察党组织进一步抓实抓细整改,推动整改工作见真章、出实效。
注重整改成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”。充分把好巡察评估这个关键“关口”,强化巡察整改和成果运用,推动构建巡察整改监督闭环体系。坚持以评促改、以评促建,指出问题11个,提出后续整改工作具体要求4条,督促新建及修改完善各类规章制度92项。3个被巡察党组织聚焦反馈问题改出“亮点”,市水务局加快用水权改革,水资源配置实现“政府主导、无偿配置”向“市场主导、政府调节、有偿使用”的根本性转变,形成可借鉴、可复制、可推广的经验做法被自治区通报表扬;树新林场聚焦种苗培育量质、多元化生产经营,良种基地和保障性苗圃在全区范围内观摩;市医疗保障局打造医保经办“15分钟服务圈”,发挥“智能办”效能,助力推动“数字化”改革,为参保群众提供更加便捷、优质、高效的公共服务,群众获得感满足感不断提升,巡察整改成效推动改革、促进发展的作用不断凸显。(青铜峡市纪委监委)